江浙滬共謀更高質量一體化發展

2019-05-10 15:38 來源: 打印 掃碼手機看

  近日,江浙滬兩會均已閉幕。記者梳理三省市的政府工作報告發現,“大力推動長三角更高質量一體化發展”成為三地聚焦的熱點話題。

  2018年,江浙滬GDP增速分別為6.7%、7.1%和6.6%。而對于今年的預判,江浙滬的設定分別在6.5%以上、6.5%左右和6%~6.5%,相較2018年均有不同程度的下調。由此不難看出,在高質量發展的理念下,淡化GDP增長目標,更加關注經濟結構的優化是大勢所趨,即便是經濟領域的“傳統豪門”也概莫能外。

  就能源領域的任務清單來看,江浙滬在共謀更高質量一體化發展的基礎上,也是各有側重。例如,江蘇提出推動化工、鋼鐵、煤電行業轉型發展,浙江自貿試驗區主攻油氣全產業鏈,上海要求完成3600臺燃油燃氣鍋爐低氮改造等。

  江蘇:推動化工鋼鐵煤電行業轉型發展

  江蘇省政府工作報告指出,以制造業為主體的實體經濟始終是該省發展的根基所在。推動產業升級也成為推進制造業高質量發展的題中之義。在能源領域,2018年江蘇大力推進化工、鋼鐵、煤電行業轉型升級,優化空間布局,連云港盛虹煉化一體化項目開工建設,寶武梅鋼基地等鋼鐵產能布局調整取得重要進展,關停落后煤電機組48.8萬千瓦。

  對于今年推動化工、鋼鐵、煤電行業轉型發展的部署,江蘇明確按照提升空間布局水平、提升產業集聚水平、提升行業技術水平和降低排放強度的要求,加大對沿長江、環太湖、沿大運河等重點地區的產業布局調整,支持引導基礎條件好、轉型意愿強的企業率先調整,加快升級。

  其實在傳統產業升級的同時,不少“新動能”也在發展壯大。例如,高效低碳燃氣輪機國家大科學裝置落戶江蘇,全省新能源汽車產量增長139.9%。

  2018年,江蘇污染防治力度持續加大,狠抓中央環保督察“回頭看”反饋意見整改,大力推進沿江化工污染整治、飲用水水源地安全檢查和達標建設等行動。全省PM2.5平均濃度48微克/立方米,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物4項主要污染物排放量削減指標均完成國家下達的目標任務。

  江蘇今年將堅決打贏藍天保衛戰,實施機動車國六排放標準,基本完成鋼鐵企業超低排放改造、燃煤鍋爐整治等重點任務,大力推動水泥、焦化等其他重點行業超低排放改造,加強施工工地管理,開展揮發性有機物等專項整治,PM2.5平均濃度下降到47微克/立方米,空氣質量優良天數比率上升至70%。節能減排和大氣、水環境質量確保完成國家下達的目標任務。

  此外,江蘇在供給側結構性改革方面亦表現不俗,全年壓減鋼鐵產能80萬噸、水泥產能210萬噸、平板玻璃產能660萬重量箱,關閉高耗能高污染及“散亂污”規模以上企業3600多家,大力推進化工企業“四個一批”專項行動,關停低端落后化工企業1200家以上。

  下一步,江蘇將引導退出低端低效產能,依法依規退出落后產能,進一步壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點行業過剩產能。加大“僵尸企業”破產清算和重整力度,妥善做好職工安置和債務處置工作。

  浙江:自貿試驗區主攻油氣全產業鏈

  從“無中生油”到“油氣并舉”,不產一滴油的浙江在油氣領域異軍突起,這與自貿試驗區的建設有著莫大干系。2018年,浙江推動自貿試驗區擴權,舟山綠色石化產業項目順利推進,世界油商大會成功舉辦。

  今年浙江還將下大力氣推進自貿試驗區創新發展,主攻油氣全產業鏈,加快建設“一中心三基地一示范區”,突出重大項目落地,謀劃實施首創性、差異化的改革探索,創建數字自貿區和聯動創新區。加快建設國際油品交易中心,大宗商品交易額突破3000億元。加快舟山綠色石化基地建設,確保一期項目建成投產。推進國際油品儲運基地建設,油品儲存能力達到3100萬立方米。加快建設海事服務基地,健全國際船舶低硫燃料油供應體系,保稅燃料油供應突破400萬噸。大力推進油氣等大宗商品國際貿易使用人民幣計價結算,跨境結算額達到700億元。

  大氣污染治理方面,浙江也曬出了亮眼的成績單———2018年浙江設區市PM2.5平均濃度從每立方米39微克下降到34微克。浙江提出,今年要加快清潔能源示范省建設,實施100個工業園區廢氣整治、1000個揮發性有機化合物整治項目,加強臭氧治理,實施運輸結構調整三年行動,加快淘汰國三及以下營運柴油貨車,全省PM2.5平均濃度達到國家二級標準。節能減排降碳指標完成國家下達的目標任務。

  2018年,浙江傳統產業改造升級明顯加快。淘汰企業落后產能1733家、整治“低散亂”企業(作坊)36179家、處置“僵尸企業”393家。今年,浙江將持續推進企業優勝劣汰,淘汰1000家企業的落后產能,整治1萬家“低散亂”企業和小作坊。同時,培育發展新能源汽車、綠色石化等一批先進制造業集群。浙江今年將建成300家綜合供能服務站,實現供油、供電、供氣、供氫、供水一體化,加快補齊能源基礎設施短板,便利群眾生產生活。

  上海:全面推進新一輪清潔空氣行動計劃

  上海生態環境繼續改善,2018年上海環保投入相當于全市生產總值的比例保持在3%左右,單位生產總值能耗進一步下降,PM2.5年平均濃度達到36微克/立方米、下降7.7%。此外,空氣質量優良率達到81.1%,提高5.8個百分點,空氣質量創有記錄以來最佳。

  上海今年將深入推進第七輪環保三年行動計劃,全面推進新一輪清潔空氣行動計劃,建設全國性碳排放交易系統,完成3600臺燃油燃氣鍋爐低氮改造,強化重污染柴油貨車綜合整治,新投入使用的公交車全部采用新能源汽車,推動空氣質量持續改善。

  上海堅定推進改革開放再出發,加快構建全面開放新格局。制定實施“擴大開放100條”,金融、新能源汽車等領域的對外開放率先取得新突破,新設外資項目數量、合同外資金額、實到外資金額均實現增長,跨國公司地區總部、外資研發中心分別新增45家和15家。原油期貨等金融創新產品成功上市。

  在淘汰落后產能方面,2018年上海淘汰高能耗、高污染、高危險、低效益的落后產能1460項。今年上海提出鞏固提升實體經濟能級,再淘汰落后產能1000項。


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